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本報北京4月20日電（記者張璁）近日，司法部會同生態環境部、應急管理部出臺《關于正確理解和適用“工廠開窗還是關窗生產”執法標準的意見》（以下簡稱《意見》），直面企業反映強烈的“工廠開窗還是關窗生產”痛點問題，指導基層精準化、規范化適用執法標準，推動執法監管既嚴守安全和生態底線，又堅決杜絕“一刀切”機械執法。

據了解，在規范涉企行政執法專項行動中，有企業反映，一些基層生態環境部門、應急管理部門的執法人員在入企執法監管中，對“工廠開窗還是關窗生產”要求不一致。

此次《意見》明確，從生態環境保護角度，對于涉及污染物排放的作業場所，采取封閉或者密閉措施及污染物收集處理的同時，要按規定設立排氣筒、通風口；無法封閉或者密閉的，可以采取使用清潔原料、廢氣局部收集處理等措施，執法人員不得簡單要求企業“關窗”。從安全生產角度，對于封閉或者密閉的作業場所，當排放的危險物質超出安全閾值時，要采取風機聯鎖等通風措施，執法人員不得簡單要求企業“開窗”。

《意見》要求，各地區生態環境部門、應急管理部門要結合不同行業領域企業的特點，進一步明晰執法標準的具體含義，加強執法人員培訓，指導執法人員準確把握執法要求，避免機械執法。

據介紹，此次《意見》的出臺，是以“小切口”破解企業最關心、最直接、最現實的問題，下一步，三部門將持續跟蹤《意見》落實情況，不斷優化完善執法標準和協同機制，加強執法人員業務培訓，確保《意見》落地見效。

《 人民日報 》（ 2026年04月21日 11 版）

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